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湖南法治報(bào)訊（全媒體記者 陳佳婧 通訊員 尹馨）為進(jìn)一步響應(yīng)最高法《關(guān)于人民法院參與社會(huì)治安綜合治理中心運(yùn)行工作的指導(dǎo)意見》及省高院《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全省法院參與社會(huì)治安綜合治理中心運(yùn)行工作的方案》工作要求，近日，長(zhǎng)沙鐵路運(yùn)輸法院與瀏陽市綜合治理中心協(xié)同發(fā)力，成功化解一起長(zhǎng)達(dá)8年的涉企行政糾紛。

為加速推進(jìn)全市煙花爆竹產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰落后產(chǎn)能，瀏陽市政府根據(jù)省政府、長(zhǎng)沙市政府有關(guān)文件，2016年9月下發(fā)《瀏陽市落后煙花企業(yè)退出工作實(shí)施方案》及《瀏陽市落后煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)自愿退出獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)償方案》，鼓勵(lì)和引導(dǎo)不具備安全生產(chǎn)的企業(yè)自愿退出，由財(cái)政及行業(yè)協(xié)會(huì)給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)償。同年12月，行業(yè)協(xié)會(huì)下發(fā)退線保底補(bǔ)助決定。2017年1月，某煙花公司與瀏陽市某鎮(zhèn)政府簽訂自愿退出協(xié)議，并約定補(bǔ)償金。后行業(yè)協(xié)會(huì)下發(fā)收取退線統(tǒng)籌金的決定。根據(jù)自愿退出協(xié)議及行業(yè)協(xié)會(huì)的決定，某煙花公司可獲得政府補(bǔ)償及協(xié)會(huì)補(bǔ)償。某煙花公司實(shí)際享有補(bǔ)償權(quán)的兩股東，認(rèn)為行業(yè)協(xié)會(huì)未按決定向其足額支付協(xié)會(huì)補(bǔ)償，2017年9月起先后向?yàn)g陽市人民法院提起民事訴訟、行政訴訟，請(qǐng)求行業(yè)協(xié)會(huì)支付剩余的協(xié)會(huì)補(bǔ)償。該案歷經(jīng)民事、行政訴訟，又因檢察院提起抗訴，經(jīng)長(zhǎng)沙中院再審，2025年6月移送至長(zhǎng)鐵法院審理。

隨后，長(zhǎng)鐵法院?jiǎn)?dòng)重大案件審理程序，由院長(zhǎng)曹慶承辦、審委會(huì)專職委員陳永及立案庭庭長(zhǎng)溫海敏組成合議庭審理。今年7月，曹慶帶隊(duì)至瀏陽市政府探索“法院+綜治中心”的基層治理新模式，通過向?yàn)g陽市綜治中心派駐法官、法官助理，設(shè)置訴訟服務(wù)窗口與綜治中心聯(lián)系聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，著力推動(dòng)長(zhǎng)沙地區(qū)行政一審案件線上立案平臺(tái)與“要素式”兩狀推廣使用、巡回審判、判后答疑等工作，解決“遠(yuǎn)城區(qū)”人民群眾立案訴訟路途遠(yuǎn)、成本高等急難愁盼問題。在相關(guān)會(huì)議上，曹慶以上述案件作為法院聯(lián)合綜治中心實(shí)質(zhì)化解涉訴糾紛的首起案件，闡明了“長(zhǎng)鐵法院+綜治中心”的基層治理新模式，有效降低轄區(qū)群眾的訴訟成本，提升糾紛化解效率。會(huì)后，涉訴單位表示，愿意接受法院意見，積極促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)與當(dāng)事人達(dá)成和解。為確保協(xié)調(diào)方案落實(shí)，法院通過綜治中心建立了雙向督促機(jī)制，及時(shí)掌握行業(yè)協(xié)會(huì)與某煙花公司股東的想法，最終于2025年9月促成雙方簽訂和解協(xié)議、糾紛得到化解。

責(zé)編：李迅

一審：艾京昆

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報(bào)